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刊名: 教育研究
主办: 中国教育科学研究院
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1002-5731
CN: 11-1281/G4
邮发代号:2-277

历史沿革:
专题名称:教育理论与教育管理
期刊荣誉:社科双效期刊;国家新闻出版总署收录;中国期刊网核心源刊;CSSCI 中文社会科学引文索引来源期刊;北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊;
创刊时间:1979

浅析高校辅导员建设中存在的问题及其对策

【作者】 寇元菊

【机构】 青海建筑职业技术学院

【摘要】
【关键词】
【正文】  摘 要:辅导员队伍是高校教师队伍的组成部分,是从事大学生思想政治教育的主力军。辅导员队伍建设已经成为关系到大学生成长长才和学校发展的重要因素。因此提高辅导员的素质,建设一支高水平、职业化的高效辅导员队伍,无论是对于高校自身的发展还是大学生成才都具有极其重要的意义。
  关键词:辅导员队伍建设 存在问题 对策 激励
  辅导员是学校教师队伍的重要组成部分,是学校从事德育与开展学生思想政治教育工作的主要实践者和执行者。作为高职院校,有一支稳定的、长期从事大学生思想政治教育工作的辅导员队伍,对于加强和改进学生思想政治教育,维护学校稳定尤为重要。
  一、辅导员队伍建设面临的问题
  随着高等教育事业的不断发展,高校大学生人数与日俱增,大学生思想日趋多元化、复杂化,思想政治问题增加,而高校辅导员队伍却发展缓慢,面临严峻的困难和问题。
  (一)辅导员工作定位不明确,工作强度大,职责不清
  教育部规定专职辅导员总体上至少按1:200的比例配备,保证每个年级都有一定数量的专职辅导员。而现实情况中,许多高校远远达不到这一比例。同一学校不同院系辅导员工作量也有不同。要负责的学生人数过多,辅导员工作就很难深入细致进行,因为深入引导太花时间了。按理说,辅导员只负责学生思想、管理工作,可在现实工作中,辅导员成了几乎事事都要关心的“保姆”。辅导员除了承担学生日常生活管理、思想政治工作外,还要承担大量事务性工作,如:检查上课、晚自习、早操出勤和宿舍、宿舍卫生,评定各种先进、贷、奖、助学金,安排勤工俭学,追缴学费等,辅导员的工作量非常大,这势必会降低教育管理的质量,学生隐性存在的问题也难以及时疏导。
  如果学校内部管理制度不够健全,不够完善,就会使得辅导员的管理职责有所超越。一些对学生学习、生活、活动场所负有管理职能的部门不能充分履行其管理学生事务的职责,辅导员往往就成了“代职”者。和学生有关的大量事务性工作太多、太杂,已超出其职责范围。而且由于辅导员服从学校与院系领导的双重领导,随时都要接受学校的各级党政管理职能部门布置的任务,如学工处、团委、教务处甚至保卫处、财务处等等,加之本院系布置的工作事务,辅导员俨然成了学生的“保姆”、院系的“服务员”。职责不清,定位不明,使辅导员整天只能忙于繁杂事务,而不能做到真正关心学生的思想教育。
  (二)地位尴尬,身份缺乏认同,从而导致队伍不稳定
  “年轻教师可以从助教、讲师做起来,有发展前途的最后能做到副教授、教授。而辅导员做了快8年,最后只是个老辅导员”,这恐怕是时下辅导员对自己生存状态无奈的描述。相比其他年轻教师,学生辅导员个人发展存在相当的局限。以至于干了很多年辅导员后,依然对自己的身份缺乏认同感。
  辅导员队伍的现实情况让我们看到,相当多的辅导员缺乏职业的归属感,并没有把辅导员工作当成是自己的终身职业或理想职业。几乎全时化的工作状态,让辅导员没有更多的 时间去深入学习和研究学生思想工作的规律性,整天疲惫的应付日常学生管理工作。这些问题与辅导员的工资待遇、激励机制等有着直接或间接的关系,因此,建设一支专业化、职业化的辅导员队伍,任重而道远。
  (三)辅导员队伍管理机制不够完善
  辅导员老师的办公室都在各个院系,日常工作管理由各院系负责,从事的工作有团委学生处、教务处等职能部门分配,人事管理则有学校人事部门负责,任用、选拔等则在学校组织部,导致辅导员长期处于多个部门用,少人管得状况,让人感觉辅导员就是“用起来重要,用过后次要,总结起来可以不要”。再加上辅导员队伍缺乏外出培训的机会,从而造成他们组织上无归属感,事业上没有成就感。
  (四)辅导员队伍的奖评机制不够健全
  目前高校辅导员队伍主要精力集中在学生工作当中,而学生工作又相当琐碎且无规律行,这导致辅导员很少有时间进行相关的教学和科研。因此职称、待遇等相对于任课老师要低很多。“工作辛苦,生活清苦”直接影响到了他们的工作积极性。由于又缺乏合理的、全面的量化考核机制和有效的奖励机制,导致辅导员思想中产生“没有事就是最好的事情”的现象,这在相当程度上挫伤了辅导员工作的积极性、创造性和主动性。
  (五)辅导员队伍缺乏完整、系统培训
  现在的学生思想教育工作越来越难做,对辅导员老师所应该具有的素质要求越来越高。但是,目前的情况是,高校选用的辅导员大多是刚刚毕业的大学生,姑且不说他们自身是否具备相关的专业知识、管理技巧,恐怕在相当的时间内他们自己的职业选择所带来的不安及相关心理问题都没有得到很好的解决。因此,他们上岗前需要学校等部门对他们进行一些学习和培训。目前相当一部分辅导员老师业务的提高靠的是自己经验的总结和老辅导员的帮扶,但这种帮扶仅仅能够教会他们怎么做,对于下一步提升自身业务能力的帮助却相当有限,辅导员工作的成效也必然受到影响。
  二、加快辅导员队伍建设的几点建议
  (一)重新认识和定位辅导员工作,明确职责
  学校应当从思想上提高对辅导员队伍的认识,明确辅导员的工作目标和工作任务。他们应当是大学生思想政治教育工作的主要参与者和执行者,并不是一般的管理行为和教学行为的服务者,做好学生的思想政治教育工作应当是辅导员工作的出发点和落脚点。学校和院系领导应当将辅导员老师从“保姆”的角色中解放出来,明确他们的工作职责,只有这样才能提高他们的工作效率,保障其工作质量。
  (二)认真做好辅导员、班主任队伍的选聘配备工作
  做好辅导员、班主任的选聘配备工作,是加强辅导员、班主任队伍建设的基础。高等学校要根据实际工作需要,科学合理地配备足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员总体上按1:200的比例配备,保证每个院(系)的每个年级都有一定数量的专职辅导员。同时,每个班级要配备一名兼职班主任。
  辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线,在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责,要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动。在重大政治问题上要立场坚定,旗帜鲜明,与党中央保持高度一致,坚决维护党和国家的利益及高校稳定。高等学校要高度重视辅导员、班主任的选聘工作,必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准,把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘。专职辅导员应关心热爱学生,善于做大学生思想政治工作,具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。有条件的高等学校可以根据工作需要,辅导员、班主任的选聘工作要在学校党委统一领导下,采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。要在保证数量的基础上,不断优化结构,提高辅导员、班主任的工作能力和水平。高等学校广大教师特别是党员教师要把担任辅导员、班主任工作作为教书育人应尽的责任,积极主动承担这一光荣任务。
  (三)解决出路,促进辅导员队伍的稳定
  高校应积极通过各种途径和手段提升辅导员工作的地位,增强辅导员的职业认同感。学校应该根据辅导员的工作特点,在晋职晋升、工作条件、岗位补贴、生活待遇、培训进修、职称等方面给予适当的政策倾斜。要通过合理调整校内奖酬金分配办法,使辅导员的实际收入相当于本校相应职别教师的平均收入水平。对辅导员中工作成绩突出的要给政策,在进修、职称、福利等方面给予优先考虑。对辅导员的前途要订政策、给出路,这个出路可以用“专、转、提”三个字来概括,“专”指的是专职从事辅导员工作;“转”指的是向科研、教学和行政等其他方面转岗;“提”指的是提拔工作表现突出的人员;还有一些辅导员可以通过考取硕士或博士研究生而继续学习深造,对于一些确实不适合辅导员工作的也应合理分流,对其做出妥善的安排。这种可进可出、能上能下、宽松畅通的人才流动模式为辅导员提供了广阔的发展空间,有利于提高辅导员工作的积极性、主动性和创造性,让这个岗位具有吸引力,使有志者把学生工作作为一项事业长期从事,成为这方面的专家,促进辅导员的专业化、职业化。
  (四)要建立健全辅导员的学习培训制度
  坚持使用和培养相结合,对辅导员不能“重使用、轻培养”,培养是使用的基础。根据这一原则,学校要坚持选拔、使用、管理、培养相结合的原则,采取有力措施,加强对学生辅导员的教育、培养。像培养业务学术骨干那样,花大力气培养高水平、高素质的学生思想政治工作骨干,鼓励其向职业化、专家化方向发展。要加强选拔标准、职责的明确、权利义务的界定、事业与生活的保障等方面的制度建设。要侧重于对思想政治素质和思想政治教育的基础的要求,在工作中重视对专职辅导员的再教育和再培训。在每年举办岗前培训的基础上增加岗位培训。按照专业化辅导员的素质要求,对辅导员进行思想政治教育、国际国内时事政策、心理知识、法制安全知识、管理能力、就业指导、学生工作技能等专题的培训。
  (五)建立健全辅导员评价激励机制
  高校要建立合理的工作绩效评价激励机制。在工作中,既要倡导发扬无私奉献的精神,同时也要考虑采取适当的物质手段激励辅导员队伍工作的积极性、主动性和创造性。要根据辅导员工作的任务和分工,建立一整套完善的辅导员工作目标科学考核办法,并根据考核结果进行奖惩。对于考核中优秀的辅导员在转岗分流是给予优先考虑,同时与其工资待遇挂钩;对于连续考核不合格的辅导员,要及时给予思想和工作上的帮助,从而提高整个辅导员队伍的素质。
  辅导员作为大学教师队伍中的一个特殊群体,在整个教书育人的大环境里,在完成为社会培养有用人才的总目标下,所起的作用是极其重要的。尤其是随着市场经济的快速发展,人才的需求,高校的扩招,学生个体差异明显,高校的学生出现了参差不齐的现象,高校的管理面临了严峻的考验。要求高校把改进大学生思想政治教育工作列为重中之重,在思想政治教育工作中,辅导员是学生教育工作最直接、最基础的实施者,是学生教育管理的重要依托,在院校教育管理中起着不可替代的作用。
  参考文献:
  【1】王玉国.当前高校辅导员队伍建设存在的问题及对策.齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2005(9)
  【2】敖利玲.关于辅导员队伍建设的几点思考.广东商学院学报,2007(4)
  【3】 陈 福.新时期高校政治辅导员队伍建设刍议[J).湛江师范学院,2002(4)
  作者简介:寇元菊,女,藏族,中共党员、1983年10月出生。毕业于青海师范大学思想政治教育专业,2007年9月10日至今担任青海建筑职业技术学院信息技术系连续任辅导员工作。主要从事系奖、助、贷、减、免;就业、学生思政课教学等工作。多次参加省级范围和学院级辅导员、班主任的培训。多次获得省级、学院思政优秀论文奖。