【正文】  摘 要：学前教育是基础教育的起始阶段，也是人生的起点。目前学前教育依然是丽水市各级各类教育中的“短板”，与发达地区差距依然较大，该市学前教育在服务体系、教师队伍素质、保教质量等方面亟待完善和提升。[1]本文通过分析丽水市学前教育现状，发现学前教育发展过程中存在的区域发展不均衡、师资队伍较弱、园区管理不规范等问题，并提出整合资源、加大投入、规范管理、培训提升等解决对策，以期在学前教育要求亟待提高的过程中，提升丽水市学前教育水平。
　　关键词：丽水市、学前教育、现状、策略
　　学前教育是人的一生行为养成的黄金时期。教育家陶行知说过，小学教育是建国之根本，幼稚教育尤为根本之根本。[2]纵观当前丽水市学前教育现状，由于社会发展限制、政府支持力度不到位、人们教育理念与认识的局限等原因，丽水市学前教育发展面临着不少的问题与挑战，制约着学前教育事业积极、健康的发展。
　　1．丽水市学前教育发展现状
　　1.1 学前教育发展不均衡
　　据有关资料统计，尽管丽水市幼儿园总量大幅提升，但区域发展不均衡现象较为突出。从办园数量上看，全市三级及以上等级幼儿园覆盖率不断提高，而公办园数量仍偏少，无法满足群众的实际需求；从办园布局上看，公办园和部分优质民办园主要集中在市区、城镇等地，农村幼儿园数量较少；从收费情况上看，公办幼儿园保教费均在每生每学期3000元以下，民办园保教费则跨度较大，每生每学期从几百元到7000元不等，导致入部分民办园贵的问题依然突出。
　　1.2 幼教队伍建设不系统
　　从调查情况来看，部分地区幼儿教师配备数量严重不足，导致幼教在园教学不稳定，流动性较大，直接影响了幼儿园保教质量的提高。另外，园内部分教师专业水平有待提高，在实地调查的过程中，看到有的教师低头玩手机，有的在照镜子化妆，有的互相聊天，包括幼师的穿着打扮，言谈举止，均折射出其承担幼教事业人文理念、幼儿教育知识的匮乏。除此之外，由于教师参加在岗培训或学习过少，造成教育方法和教学水平的相对滞后，使得在上课时无法灵活运用教材知识，教学效果较差。
　　1.3幼儿教育小学化倾向严重
　　目前，全市幼儿教育小学化倾向日趋严重。一方面，不少幼儿园将规范小学生的行为要求规范幼儿的行为，例如课前认真预习，上课认真听讲，不许交头接耳，课后认真完成作业等，在上课时向其灌输知识较多，缺乏游戏的体验，教具的演示。幼儿园本应注重培养幼儿的综合素质，可如今却已慢慢失了正轨，偏离了正确的办园方向。另一方面，通过对家长进行的问卷调查细致整理分析后发现近年来幼儿家庭教育观念日趋落后陈旧。对于家长而言，幼儿的教育知识主要源于自己的意识和老一辈的教育方法，科学的育儿理念和责任没有形成，以自己认为正确的教育方式培养孩子，却不知不遵循幼儿身心发展规律，只会弄巧成拙，影响孩子的健康成长。
　　1.4 教育经费落实不到位
　　经调查统计，丽水市优质学前教育资源供给不足，优质幼儿园数量仍偏少，全市经过第一轮的三年行动计划实施，“入好园难”问题仍待破解。由于无法负担幼儿园昂贵的费用，部分低收入家庭会选择低收费的无证幼儿园让自己的孩子就读。但这些无证幼儿园办园条件差，娱乐设施较少且周边环境差，保教质量低，安全隐患也较大，却因为老百姓的需求，又无法取缔。[3]这需要引起政府的深刻重视。
　　1.5 民办园内管理不规范
　　一方面民办幼儿园园内饮食安全和质量得不到保证。部分民办幼儿园没有按要求定点采购，索票索证没有落实到位，幼儿园伙食食谱、账目等不够公开透明，伙食质量不容乐观，[4]令人质疑。另一方面部分民办幼儿园办园条件差，主要为租赁商业用房或是家庭开办，或是沿路设置，与酒店、商店等处所相邻，存在的安全隐患较大，管理不到位。同时，保教质量差，教师学历层次不高，专业知识不够扎实，制约了幼儿园保教质量的提高。
　　2．丽水市学前教育发展策略
　　2.1 整合资源，健全学前教育管理体制
　　进一步完善学前教育管理体制，继续大力发展公办幼儿园园，发挥其主导作用，继续推进优质幼儿园的示范辐射作用，推动区域内其他幼儿园的规范发展、科学发展，从而带动学前教育的整体提升，在保证数量上升的同时也要保证质量。二是根据实际情况科学规划当地幼儿园的规模及布局，使学前教育资源在总量大幅增加的基础上配置得更加合理。对于已经建成的小区配套幼儿园闲置、挪用他用等情况要做好清理整顿工作，可以通过各种途径，让其办成公办园或者普惠性民办园，推动幼儿“就近入园”，方便教学。[5]
　　2.2 打造一支高素质、高质量的幼教队伍
　　一是定期做好幼教培训工作，指导幼儿教师如何科学合理的教育幼儿，不断提高他们的教学专业水平，可以尝试把幼儿教师继续教育纳入当地中小学教师继续教育总体规划。另外，教师在形象方面也需要一定的注意和学习，仪表整齐，礼貌待人，给幼儿营造一个良好的教学环境。二是各地区应该结合本地实际，根据当地幼儿人数、幼儿园规模、区域分布等对幼儿园进行合理布局以及编制相应教师需求人数，并科学的分配到每一个幼儿园进行教学。三是在幼教学历方面严格要求，必须具备大专及以上学历，对于在岗幼儿教师，必须限期获得幼儿园教师资格，以此保证幼儿园的保教质量。
　　2.3 尊重幼儿身心发展规律，改善小学化倾向
　　幼儿教育的重点是要能在教育中做到内容的丰富以及富有启蒙性，同时在教育特点上具有科学性以及适当性。[6]学校应尊重幼儿身心发展规律和学习特点，通过多种多样的教学活动以及游戏教学方式来激发幼儿的学习意识以及兴趣，为之后的小学学习奠定一个良好的心理基础，不能随意增设写字、珠心算等课程，防止出现“小学化”倾向。另外，学校可以利用每年的“学前教育宣传月”，适当开展关于如何正确教育孩子的家长讲座，教导家长正确的教育方式，教授科学的育儿理念，让幼儿在家中也依然可以获得一个良好的教育。
　　2.4 加大财政投入，促进学前教育持续发展
　　加大财政投入，并将其落实到位。一方面要保障民办幼儿教师的最低工资，不得低于当地公办幼儿园教师绩效工资的70%，保障教师应享的福利待遇，更有动力进行(下转第33页)（上接第38页）教学活动，同时可以吸引更多的优秀人才从事幼教工作。另一方面可以设立学前教育专项经费，加强对于民办园的资金扶持，使民办幼儿园的现状得到一定的改善，规范民办园的办园秩序，提高民办园的办园条件，减少民办园的安全隐患，给低收入家庭一份保障，一份安心。另外，在一定基础上加快普惠园的建设速度。在大力发展公办幼儿园的同时也要大力发展普惠性民办幼儿园，从而更好地促进学前教育的持续发展。
　　2.5 强化管理，对民办园严格监督
　　加强对民办幼儿园的监督管理，在对全市民办幼儿园进行一次全面的摸底调研后，切实采取有效措施加以整顿、完善和提高，规范一批、整合一批、淘汰一批。[7]在饮食方面必须按要求落实到位，伙食食谱及账目公开透明，食材定点采购，并定期采取检查监督方式严格要求幼儿园伙食质量。对于无证园，通过限期整改和依法取缔加大对其的专项治理力度，规范民办园办园秩序。另外，加强对幼儿园安全保卫工作的监督管理，整治、改善周边环境，给幼儿提供一个健康发展的环境。
　　要实现学前教育的良性发展，任重而道远，需要各地方政府，社会各界共同努力。
  参考文献：
  [1]丽水市教育局.推进丽水市学前教育发展工作报告.2015.4.23
  [2]羡敬贤.刘福会.农村学前教育发展现状及优化策略.2012.12.3
  [3]同[1]
  [4]同[1]
  [5]汪碧宇.学前教育工作存在的问题与建议.2012.5.9
  [6]秦秀娟.幼儿教育“小学化”倾向现状分析及解决策略研究.2012.4.30
  [7]同[5]
  作者简介：1.张文燕，女，本科在读，1995年9月，浙江嘉兴人，丽水学院教师教育学院学生；2.唐蓓芳，女，硕士研究生，1987年1月，湖南邵阳人，助教，工作单位：丽水学院教师教育学院.