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刊名: 教育研究
主办: 中国教育科学研究院
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1002-5731
CN: 11-1281/G4
邮发代号:2-277

历史沿革:
专题名称:教育理论与教育管理
期刊荣誉:社科双效期刊;国家新闻出版总署收录;中国期刊网核心源刊;CSSCI 中文社会科学引文索引来源期刊;北京大学《中文核心期刊要目总览》来源期刊;
创刊时间:1979

浅析提高行政事业单位会计信息质量

【作者】 朱菊玲

【机构】 江西环境工程职业学院

【摘要】
【关键词】
【正文】  一、前言
  良好的发展决策需要真实的信息作参考,但是普遍的会计信息质量低下,已经对经济的发展产生了不良的影响。所以,要使国家经济的健康发展,就必须提高我国会计信息质量。2013年我国开始实施新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》。这是我国对于事业单位在提高会计信息质量方面做出的努力,为我国事业单位会计信息的真实完整提供了有力的保证。
  二、我国的事业单位会计信息存在的问题
  事业单位的会计是记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。为了完成事业单位财务、预算、资产、成本等方面管理的需要,事业单位需要进行会计核算来真实全面的反映事业单位的财务方面的信息。但是我国目前会计信息质量普遍不高,会计信息质量主要存在以下方面的问题,包括事业单位会计信息不真实、管理不够完善、会计人员的职业素质有待提高、会计人员的职业素质有待提高等,在此我们将对每一个问题进行详细的分析,为提高事业单位会计信息质量做好基础准备。
  1、事业单位会计信息不真实 (一)会计制度、会计准则、会计技术本身的局限性是导致会计信息不能充分、真实的反映事业单位财务状况的一个客观因素。(二)运用计算机记账带来的一些问题。由于社会科技的进步,将计算机引入会计工作也是一种进步。再加上目前的财务软件在安全性方面普遍存在缺陷,这就使会计信息产生了不真实不全面的问题。
  2、相关部门的管理不够完善 事业单位大多数都是不以营利为目的的,所以在经济效益核算等会计核算方面就缺乏全面的认识。虽然很多的事业单位在会计信息这方面都有相关的管理措施,但是他们对于这反面的管理并没有真正的落到实处。除此之外,事业单位对于公共资产的管理不严格,在很多方面就无法对这些固定的资产作出相应的计算,这对于整个事业单位的会计信息来说是一块不真实的信息,对于这些固定资产只能进行表面上的统计,在这一块的管理漏洞,会对事业单位真实的会计信息产生影响。从而导致会计信息的严重失真。
  3、相关会计人员的职业素质有待提高 事业单位的会计人员是最直接接触会计信息的人,所以对于会计人员的专业素质和职业道德必须进行严格的审查,这也是提高会计信息质量不可或缺的条件。而且一些事业单位对于会计人员的职业道德不是很重视,对重要岗位的工作人员的职业道德教育没有做到位,再加上管理制度不健全,就不能保证会计信息的真实全面了。
  4、企业内部监督的外部环境不完善 “会计诚信危机”的一个重要原因是没有会计从业的法律保障和法律救助体制。《会计法》中对此虽略提及但无相关实施细则。公众法律意识尤其上层领导意识淡薄,对许多违纪的财务活动视而不见。因此实质上会计从业仍处于无法律保护状态。
  5.注册会计师独立性不强 独立性是注册会计师的生命。国内各大会计师事务所为了招揽业务,不是主要采取积极提升执业能力和服务水平,而是靠恶意降价、内部拆墙等非市场化手段,甚至为了规避前期错误而采取“炒鱿鱼、接下家”方式,使得竞争环境恶化。整个注册会计师行业执业环境差,独立性就很难保证,审计报告质量可想而知。
  三、提高事业单位会计信息质量的措施
  1、建立和完善企业内部会计监督制度
  在会计监督体系中,内部监督是会计监督的基础。加强内控制度要明确会计相关人员的职责,明确重大经济业务事项的决策和执行程序、财产清查、会计资料的内部审计,明确单位内部的制度、要求和职责,做到按章办事,减少人为因素影响,提高会计工作效率和质量。单位内部监督的内容包括对其他经济活动的监督、对实际款项的监督、对财务报告的监督、对财务收支的监督、对原始凭证进行审核和监督对会计账簿的监督。要将内部监督寓于会计核算之中,使其在会计核算过程中有效地进行事前、事中、事后监督,将内部监督与会计管理、预算管理、财务管理、国有资产管理业务等总和起来,寓监督于管理之中,保证会计工作规范有序地进行,提高内部监督的有效性。内部控制制度是进行会计监督的基础,没有内部控制制度,会计监督将无从谈起。
  2、加强财会人员继续教育和职业道德建设
  注重德才兼备。会计行为是否合法、合规,会计所反映的经济数字是否真实,代表着国家、集体和个人切身是否得到正确揭示。会计工作对经济业务的各环节都要以货币为计量单位,进行全面连续、
  3、实行会计委派、轮岗制度
  由于受到现行公司体制的影响,会计工作人员很难摆脱企业经营者意志的影响。在此情况下,可以实行会计委派制或轮岗制度来避免领导人对会计信息的影响。
  首先,会计委派制是为避免会计人员受领导者影响来操纵会计账务的行为,通过委派会计人员使其站在社会公众的立场上客观公正的处理会计信息,以保证会计信息的真实性。会计人员由国家统一管理委派,代表国家行使监督的权利。
  另外,在行政事业单位或一些大中型企业实行轮岗制度,一方面可以避免长期从事某项固定工作形成可以串通作弊的关系网,打破主管会计、单位领导、报账员之间相互熟悉的局面,降低领导决定报表的事情发生。另一方面,可以为会计人员提供不同岗位业务处理程序的学习机会,不断提升自身的业务素质减少差错产生,并能加强相互之间的会计监督,形成自我约束机制。
  四、结束语
  总之,事业单位会计信息对于事业单位的发展有着重要的决策影响,因此,提高事业的单位的会计信息质量也是事业单位良好发展的前提条件。事业单位在快进信息方面不仅要加强对会计人员的技术指导和职业道德的教育,还要对相关的领导以及相关会计人员进行法律的教育,保证会计信息的安全。事业单位要认识到会计信息质量中存问题,及时的采取措施,建立健全内部管理机制,对会计信息部门进行有效的管理,提高单位的会计信息质量。